賴清德原訂4月22日率團訪問史瓦帝尼,就在出訪前夕,北京施壓塞席爾(Seychelles)、模里西斯(Mauritius)、馬達加斯加(Madagascar)等三國取消賴清德專機飛航許可,總統府緊急宣布「暫緩」出訪。豈料才過1週,5月2日傍晚,賴清德閃電式抵達史瓦帝尼,行程保密到家,讓國人又驚又喜。
賴清德採取的突圍方法,是秘密隨著史國副總統札杜莉搭乘史王專機前往史國,結束4天3夜國是訪問之後,回程也同樣在札杜莉護衛之下搭乘原機返台。
值得注意的是,賴清德回程航線避開馬達加斯加、模里西斯飛航情報區,刻意繞行南印度洋,一路從南非轄管的飛航情報區,挺進澳洲轄管的飛航情報區,之後才轉朝東北前進,經過印尼、馬來西亞、汶萊、菲律賓領空,及其轄管飛航情報區,中間沒有任何中停。回程將近16小時,比起去程多飛4小時。
賴清德回程繞行南印度洋,劃出一道「微笑曲線」。對此,國安官員指出,之所以會有這個曲線,是在確保飛航安全的前提下,依照我方和友方的相關情資,進行綜合研判,以避免中國再次干擾。
這名國安官員透露,在賴清德結束出訪時,有注意到北京也再一次啟動相關的施壓動作,然而,受到中國壓力的某國也是受害者,台灣並不會怪他們,反而會感到關注且憂心。
國安官員表示,這也是賴清德所說的,這次出訪代表台灣跟一些理念相近的友方一起展現共同維護國際秩序,意義重大。很多國家受到中國脅迫,包括債務陷阱、主權損失等,如果國際社會未來有更多合作,共同維護以國際規則為基礎的秩序,當具體行動越多,對中國的嚇阻效果越好。
對於中國的種種小動作,國安官員認為,北京以為做這些動作是困住台灣,但就事情整體發展來看,「其實他困住他自己啊!」因為中國每一次出手,都必須違反一些國際規範、挑戰既有國際秩序。
國安官員感嘆,「中國把自己困在一個片面破壞現狀的形象,困在一個不斷有情緒反應的形象,對這樣一個大國而言,非常可惜。」


