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中共五中全會——小心「權力鬥爭」導致「不理性的躁進決策」
10月30日,中國國務院總理、黨組書記李強主持國務院黨組會議,學習貫徹習近平總書記在中共二十屆五中全會上的重要講話和全會精神。圖/翻攝自新華網

中共五中全會——小心「權力鬥爭」導致「不理性的躁進決策」

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2026/11/03 06:30:00最後更新 2026/11/03 06:30:19

陳世民/台灣大學政治學系副教授
中共權力運作有如宮廷政治一般,外界難以了解內部實情,也因此傳聞眾多、眾說紛紜,兹分享個人的一些觀察。

一、「從嚴治黨」只是鞏固習近平集權的藉口:朝向「習皇帝」之路?

從五中全會看來,習近平更為集權,尤其是他對人事、意識形態、安全部門和軍隊的集中控制,使得任何對手都很難組織起來反對他,即使他的政策不得人心。短期內看不到可以挑戰習權力的人。已73歲的習統治已進入「史達林晚期」的跡象,這是一種極度集權、結合官僚控制與特務恐怖的統治藝術,將鄧小平掌權以來的集體領導轉化為神格化的高度集權體制。但愈集權愈不再信任任何人,包括自己人,便藉由不斷清洗以確保絕對權威。

二、權力繼承難以順利,甚至可能非常慘烈

就像史達林那樣,習不太可能很早就指定接班人,甚至避免安排接班人,並掌權到死為止。如果習近平突發健康問題,接下來會發生什麼,誰也無法預料,權力繼承鬥爭可能會十分慘烈,習的繼任者也很難有序上台。無論習近平的繼任者以何種方式接班,其權力都不太可能與習匹敵。繼任者任命得越晚,權力可能越弱。如果習不指定繼任者,那麼習的不同追隨者派系很可能會爭奪最高權力,過程可能會十分慘烈。勝利者可能取決於脅迫,也就是說,要獲得軍隊、警察、情報部門和其他安全相關部門的支持或控制,以強制執行權力交接。這種不確定性及混亂,源自於獨裁體制缺乏明確的接班機制,就像史達林那樣,死後蘇聯經歷數年的政治鬥爭、領導人更替的混亂局面,也可能在後習時代出現。

三、軍隊的軍心顯然依舊不穩,短期不敢攻台

中央軍委仍未補上成員;33名被處理中央委員與候補中委中含16名高級將領、7名軍工高官,占比七成;另有大批失蹤高級將領仍未公告處理;凸顯中共軍隊危機未解,清洗行動仍在發酵。張又俠被補已九個月仍未填補重要軍職,短期內,解放軍作戰指揮體系真空,軍方群龍無首、軍心勢必渙散,甚至出現權鬥。而高層作戰指揮體系真空,也將損及聯合作戰指揮能力。這也顯示習高度不信任軍方,如一旦發動戰爭,也憂心遭叛變,因此習短期內不敢對台採取重大軍事行動。

四、長期對臺影響:小心「權力鬥爭」導致「不理性的躁進決策」

長期,台灣則須關注中共高層是否會處在權力鬥爭的不穩狀態,而可能藉由推動強硬對台作為,轉移內部亂象,利用民族主義情緒來換取統治的正當性。 習近平可能會掌權至死方休,這可能使中國政治局勢日益不穩定。習的統治邏輯已進入史達林式的極端疑懼,透過不斷整肅來消除心中的不安感。這種內部自我消耗式的鬥爭,雖然短期內鞏固了習近平個人權威,但也暴露出中共權力結構的脆弱,且因決策圈過窄,決策過程可能變得越來越個人化和不穩定,而繼位的爭權者也會為了應對突發的權力交接危機而相互博弈。這均可能導致嚴重的誤判風險,做出不理性的躁進決策。習在法律與權力結構上已為第四任期掃清障礙,然而,其實質統治正當性日益難以從傳統的經濟發展獲得,只能轉向國家安全與民族復興,高度依賴社會監控與外部危機的轉移。

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