大法官批藍白《憲訴法》硬來!逾越總統職權 「癱瘓的是人民權利」
憲法法庭宣布《憲法訴訟法》修正案違憲。

大法官批藍白《憲訴法》硬來!逾越總統職權 「癱瘓的是人民權利」

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2025/12/19 18:13:00

記者:

馮茵

藍白黨團《憲法訴訟法》修正案讓憲法法庭延宕1年之久,有5位大法官評議後,決議爆破新制,19日宣告《憲訴法》部分違憲,自公告日起失去效力,並在判決理由中批藍白修法程序不公開、不透明,還逾越職權,嚴重違反權力分立原則,重話批:「癱瘓的是人民基本權利救濟。」
憲法法庭在判決理由中指出,藍白黨團修正《憲法訴訟法》的相關規定,已嚴重違反憲法的權力分立原則。大法官強調,立法院雖是憲法設置的立法機關,依法享有制定與修正法律的權限,但立法權源自憲法,受憲法拘束,不能用修法干預其他憲法機關的職權運作,更不能賦予憲法未明文規定的義務,否則就算逾越憲法職權。
判決還點出,總統作為憲法機關,地位與職權屬於「憲法保留事項」,除非憲法明文規定或授權,立法院不得以法律要求總統為或不為一定行為,也不得對總統行使憲法職權另加限制。大法官認為,系爭條文之一以法律課予總統憲法未規定的義務,已逾越立法院權限,侵害總統憲法職權、違反權力分立原則。
針對憲法法庭的運作,大法官指出,憲法設置大法官制度的本旨,在於確保憲政秩序持續運作,不應該因政治僵局中斷。然而,修正後的新法卻將大法官評議門檻改為「至少10人」,未考量實務上大法官人數可能因任期屆滿、提名未過而不足的情形,導致在僅剩8名大法官時,憲法法庭完全無法開會或作出判決,實質癱瘓其憲法職權。
大法官直指,憲法不可能容許政治部門一方面掌握大法官提名與同意權,另一方面再透過修法設定僵硬的人數門檻,讓憲法法庭因人數不足而停止運作;此舉已對憲法機關的正常運作造成實質妨礙,嚴重違反權力分立。
此外,判決也批評新法將案件是否受理,與實際參與評議的大法官人數直接掛鉤,甚至可能使修法前已受理的案件被迫不受理或停審,其實癱瘓的,是人民基本權力救濟權益。
因此,憲法法庭認定,相關條文合併適用下,已構成對總統與大法官等憲法機關職權的重大侵害,破壞權力分立與制衡機制,因此宣告違憲,並自判決公告日起失去效力。

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