憲法法庭大法官自去年10月底有7名大法官卸任後,總統賴清德兩度提名大法官人選,都在立法院被藍白封殺,另一方面攸關憲法法庭運作的《憲法訴訟法》,也被立法院修法提高門檻,限制要有10位大法官才能評議,作出違憲宣告判決時,至少要有9人。
修正案去年底三讀通過後,行政院提覆議也失敗,最終總統在今年1月13日公告上路,憲法法庭自此等同被架空、被停擺,現有8位大法官整個2025年未做出任何一件裁判。不過司法院今天公佈的本週行事曆卻出現不尋常的蛛絲馬跡。
根據司法院行事曆顯示,本週五(19日)大法官將召開「憲法法庭確認裁判文本評議」,並註明會後將召開一般評議。此一特別的會議,有別於過去11個月以來,大法官只召開「一般評議」。知情人士揣測,「憲法法庭即將大復活」,大法官有極高的可能性劍指憲法法庭緊箍咒,要設法掙脫立法院的枷鎖,針對《憲法訴訟法》做出違憲與否的判決。
根據修正後的《憲法訴訟法》第 30 條規定,大法官審理案件時不得低於10人;作出違憲宣告時,至少要有 9 人。如果人數未達評議標準,只能由總額過半數的大法官作不受理裁定。這1年來憲法法庭雖未做出任何一件違憲判決,但始終在開會評議,且陸續作出不受理裁定。大法官將如何掙脫枷鎖,各界都相當關切。
據了解,憲法法庭今年初到11月底為止,接獲的聲請案件數有2116件,其中光是今年新收案件就有1682件,扣除大法官陸續做出的不受理裁定後,截至11月底的未結案473件,其中有高達435件都是人民聲請案,佔91.97%,其中有96件是大法官已決定受理,但受限於《憲訴法》修正案,無法進行實質審理。顯見憲法法庭停擺,影響最大的是人民的權利。
台中高鐵重劃統一解釋案 也是可能宣判標的
不過,另有司法圈人士透露,大法官也可能先試水溫,先針對「統一解釋法律及命令案件」案下手,因為按照《憲訴法》規定,統一解釋法律案的受理及評決門檻,與評議、判決、暫時處分門檻不同,只需要大法官現有總額過半數參與評議,過半數同意即可。
若以此標準來看,大法官可能針對台中高鐵新市鎮自辦市地重劃區重劃會為請求確認自辦市地重劃會不成立,認為最高法院適用獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法相關規定,與最高行政法院過去見解不同,聲請統一解釋法律及命令。此案憲法法庭是在10月22日決議受理。
稍早,東吳大學法律系教授張嘉尹也在臉書發文,認為憲法法庭即將做出大宣判,這是繼去年10月28日憲法法庭最後一次宣判後的最新動作,他推測「憲法法庭已經找到突破新修憲訴法第30條,對於評議出席人數與判決可決人數的緊箍咒」。
出版時間 1208
更新時間1315
