AI浪潮讓台灣對美出口一路踩油門,也讓台美貿易失衡的數字大到美國政府難以忽視。依美國商務部統計,今年1至5月,台灣已成為美國第4大貨品貿易夥伴,雙邊貨品貿易總額達1,408.25億美元。其中,美國自台灣進口1,161億美元,台灣躍升為美國第3大進口來源;美國對台出口則為247.25億美元,台灣是美國第11大出口市場。
一進一出相差約913.75億美元,背後反映AI伺服器、資通訊產品與半導體供應鏈高度集中於台灣。對台灣企業而言,這是美國需求強勁、訂單持續湧入;但放到川普政府眼中,看到的可能是另一個更刺眼的數字:美國對台貿易逆差正在急速擴大。
外界因此傳出,美方可能重新檢視台美貿易安排,要求台灣進一步擴大採購美國能源、農產品或工業產品,甚至增加赴美投資,以縮小帳面上的貿易逆差。《鏡報》因此詢問經濟部貿易署,是否已收到美方要求重談貿易協議的訊息,以及政府是否已有相關因應措施。
貿易署回應,美方迄今並未向台灣提出重談貿易協議的要求,我方也未收到相關正式訊息。未來將持續與美方保持密切聯繫,爭取維繫台灣在「台美對等貿易協定」(ART)及台美投資合作備忘錄(MOU)談判中取得的優惠待遇。
只是,「目前沒有收到」並不等於警報解除。當台灣在美國進口來源與貿易逆差排名一路往前衝,在川普只看數字下,被華府重新放上談判桌檢視,並非毫無可能。尤其川普政府看重的不只是供應鏈需求,也包括逆差能否縮小、投資是否落在美國,以及美國製造業能拿回多少訂單與工作機會?
貿易署也提到,美國貿易代表署(USTR)7月23日公布「禁止進口強迫勞動產品」301調查最終措施,肯定台灣在ART中,針對禁止強迫勞動貨品進口所作出的政策承諾,因此給予台灣相對優惠待遇,適用稅率為10%,且不再疊加最惠國待遇(MFN)稅率。
這項待遇可視為台灣針對特定政策作出承諾後,換來的階段性成果,但並不代表美方已經放下對龐大貿易逆差的疑慮。
對川普政府而言,強迫勞動、關稅、與貿易逆差那可以是不同的帳本,不會因為其中一本帳給了相對優惠,另外,兩本就一筆勾銷。更何況,USTR針對16個經濟體啟動的「結構性製造業產能過剩」301調查,台灣也名列其中。
台灣真正要防的是,未來美方把快速膨脹的貿易逆差轉化為具體談判籌碼,要求台灣拿出更多採購、投資或市場開放承諾。如今貿易署雖強調尚未收到重談訊息,但隨逆差數字愈滾愈大,台灣能否守住現有關稅待遇,又不在下一輪交手中付出過高代價,才是接下來真正的考驗。


