湯名暉/東協經濟貿易文化發展協會研究員
中聯油脂的致癌物超標事件爆發後,企業是否隱匿、中央是否延誤、地方是否失察,迅速成為政黨攻防。食藥署截至7月20日公布的逐批檢驗,已在上游原油與終端產品發現多件不合格檢體;污染原因的獨立調查則仍在進行。此時最需要的是追查原料、製程、管線、儲運與通報責任,公共討論卻很快從食安問題,歪樓到要執政黨負責。毒物進入的是身體,對立的占領的卻是整個社會的注意力。
雖然目前沒有可靠證據證明中聯油脂案由中國策動,但是特定關係人的「中國背景」卻是揮之不散,而且這一類的食安問題早已有中國案例。從辣椒粉、辣條,以及小吃,都曾出現中國食安問題擴散到台灣的現象。
真正值得警戒的,每一件民生事故未必都需要北京直接下令,而是已在地化為更隱密的「微觀消耗戰」:中國的低價商品、違禁原料與仿製服務,透過電商、小包裹、地下物流及台灣在地中介者,進入餐桌、道路與校園;事件曝光後,既有的資訊操作系統再從中擷取憤怒,把治理缺口轉化為黨派仇恨。物質傷害與政治操作未必出自同一張命令,卻可能在結果上彼此相關。
從辣椒粉到夜市零食,風險已經穿過邊境
2024年的蘇丹紅事件,源頭是自中國輸入、摻有工業染料的辣椒粉。監察院調查指出,2022年至2024年2月間,六家業者共輸入28批、逾28萬公斤問題辣椒粉,最後下架、封存的原料及相關產品超過70萬公斤。更嚴重的是,部分業者熟悉抽驗規則,利用多家公司輪流進口、變造檢驗資料與不實登載流向,將制度漏洞變成商業模式。
今年7月1日,高雄大寮一處夜市又被查獲四十多種來源不明的中國零食,共封存53.8公斤。經濟部國際貿易署此前才說明,蠟瓶糖、螺螄粉、辣條及麻辣花生等四類中國食品,除專案核准外,均非准許輸入貨品;2023年至2025年底,相關海關移送違規輸入案件已被議處3,071件,並有16家公司或商號遭廢止出進口資格。
三千多件不是偶發的錯買,而是繞過正式查驗、依附社群流行與低價誘惑的灰色供應鏈。它不必對港口發動空及,也能穿透海關進攻至夜市攤位、團購社群與孩子手上的包裝袋,讓邊境管制在日常消費中失去規則。
假車牌與毒品原料,攻擊的同樣是微觀生活
同一套模式也出現在道路。台灣高等檢察署彙整資料顯示,2024年相關單位查獲使用偽造號牌1,012件,並溯源移送859件、896人;刑事局所掌握的供應方式,包括國內賣家接單後,向中國及港澳製造商訂製,再以郵寄或貨運送入台灣。警方曾在單一案件中查扣26面自中國進口的偽造車牌。
假車牌看似只是交通違規,實際上破壞的是國家最基層的識別制度。真正車主莫名收到罰單、ETC遭扣款,警方與監理機關則必須耗費人力重新辨識「誰是誰」。當身分標記可以被低價複製,受損的不只是某位車主,而是公民對制度紀錄的信任。
毒品原料的情況更直接。刑事警察局2025年曾攔截三批來自中國、純度達99%的第四級毒品先驅原料,純質淨重約467公斤;若流入市場,估計可製成逾60萬包毒品咖啡包或500萬顆錠劑。今年依托咪酯類毒品更因毒駕與公共安全危害,被提升為第一級毒品。這些案件顯示,中國龐大的化工、仿製與跨境電商能力,正在被犯罪者轉化為台灣社會的低成本風險來源。
這種「來自中國」但看似並非中共指揮的假象,成功地讓台灣的進口商、地下工廠、零售攤販得以和中國切割,但同樣是供應鏈的一部分。若只對利益結構進行追查,便會漏掉真正讓風險落地的背後主謀。
最便宜的攻擊,是讓台灣自己吵完
物質風險只是第一層。第二層是敘事放大,第三層則是注意力耗損。
國安局對2025年中共認知作戰的分析指出,國安團隊查報逾4.5萬組異常帳號與231.4萬則爭議訊息;其中一種操作,是先以生活、娛樂內容累積追蹤,再伺機投放政治貼文。Google威脅分析團隊的公開報告,也持續揭露並移除與中華人民共和國相關的協同式影響網路。
這些操作真正高明之處,不是憑空創造一個台灣人完全不相信的故事,而是找到一個真實事故、一項制度疏失或一句失言,替它加速、剪輯、站隊,直到社會只剩相互指控。更嚴重的是,上述的有毒食品之所以被台灣社會接受,就是受到這些有毒資訊的影響。
因此,北京未必需要製造每一桶問題油、每一面假車牌或每一包違規零食。只要台灣在每次民生危機中都重演同一套劇本,傳播錯誤資訊與認知,透過網路帳號煽動極端、媒體以流量放大錯誤價值,中國便能以最低成本獲得最大的戰略收益:台灣的行政能量被個案追逐拖住,公共信任在藍綠互罵中流失,國家對國防、能源、財政與人口等長期問題的注意力則被不斷切碎。
這也說明,反制不能停在「查獲一批、開罰一案」。政府應把海關、食藥署、貿易署、警政、數位平台與金流資料串成共同風險圖譜,辨識的對象不能只有公司名稱,還要包括實質控制人、報關地址、物流節點、付款帳戶與反覆更換的商號。對高風險小包裹和網路賣場,平台必須負起賣家驗證、來源揭露與快速下架責任。
更重要的是,重大民生事件發生後,中央與地方必須共同發布可持續更新的單一事實時間線,清楚區分「已確認」、「調查中」與「尚無證據」。資訊空白拖得愈久,政黨與境外操作者填入情緒的空間就愈大。當然,反滲透也不能把所有批評政府的人都當成協力者;若以「中國背景」代替證據,這正是在複製對方最希望看到的內部分裂。
台灣不能要求人民為了國家大政而忽略餐桌、道路與孩子的安全,使得我們的微觀生活充斥對立。真正有效的國家安全,恰恰是讓這些民生問題被迅速、專業、透明地處理,不再輕易被政黨操作為議題的燃料。
軍機和船艦的威脅的是疆域,灰色供應鏈與操弄訊息侵蝕的則是微觀社會下的共同生活。當一包零食、一面車牌、一則貼文都可能成為對立的入口,台灣的防線便不只在海峽中線,也在海關條碼、物流包裹、檢驗報告與每一次政府說明之中。若我們把每場民生危機都打成藍綠戰爭,北京甚至不必出手,台灣就會就在微觀的日常中疲於奔命。


