這起弊案的核心在於2023年總預算高達2.7億元的營養午餐標案。據悉，當年第1次招標時共有7家廠商投標，其中第7家廠商因資格不符應被取消資格。然而，教育處事後卻以「行政疏漏」為由廢標，並在短短3天內重新公告，將原本的2大標案拆分成10個小標案。
外界質疑，縣府重新招標時，刻意刪除原本要求的「履約能力」限制並調降投標門檻。最終，該名原先資格不符、且傳聞與縣府高層交好的廠商順利得標，引發地方議論，指控此舉形同「開後門」量身打造標案。
除了標案程序爭議，檢調也盯上業者申請中央補助的過程。檢方懷疑，業者在申報「CAS台灣優良農產品」、「有機農產品」等「三章一Q」食材補助時，可能涉及不實申報。
花蓮縣議長張峻與議員謝國榮先前也曾對此案強力質詢，痛批縣府降低標準恐讓2萬多名學生淪為「食安白老鼠」。儘管教育處當時辯稱，標案拆分是為了縮短狹長地形的運輸距離以確保新鮮，且程序均依法行政，但檢調認為全案恐非單純行政瑕疵，正進一步釐清是否有高層授意或聯合圍標等不法情事。
