在野主張軍購特別條例排除商購及國內委製,黃文啓表示,以尚未審查的國防預算來看,1500多億的軍投預算中,只有84億可以用在新增軍購。
黃文啓說,在採購無人機上,希望在6年內獲得,預算總額大概接近2000億,算下來軍投預算吃不下。尤其公務預算並不是隨時可用,有很多計畫都無法編入。
黃文啓指出,像是岸置雄二、雄三飛彈的後續補充彈,以及陸射劍二的補充彈、天弓三型飛彈的補充彈等,大概有16個計畫,總額約700多億元,得擺到明年公務預算。請問到了明年還會有錢嗎?就目前財政紀律法來講,是完全不可能有錢讓無人機擺到公務預算。
國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲也說,若排除商購和國內委製,這個政治決定令人感到可惜,因為穩定度對於國防自主相當重要,包含是否有固定財務支持造兵;而若如此,也會提高相關業者投資研發、機具的風險。
蘇紫雲說,特別預算只是法律案,不是預算案,法律案通過之後,只是暫時匡列額度,後續要使用還是要經過立法院審查,這才是完整程序,這也是中華民國預算法規範特別預算的原因,也就是在年度預算之外,如果有應急需求或是專案,就要用特別預算。
蘇紫雲進一步解釋,若國內委製量能沒有擴增,遭遇攻擊時,外國軍備可能交付不及,所以內部量能是「韌性」,將會受到衝擊;另外,也會影響台灣在國際市場的角色,因為美國、歐洲現在正要重振國防工業,可是產能不足,台灣絕對有機會。
蘇紫雲指出,澳洲、美國廠商都已經到台灣尋求合作夥伴,所以用國家的力量起這個火種,一方面能夠滿足國防需求,二方面也可以產生經濟效應,若未來排除商購和國內委製,就是受到很大衝擊。
蘇紫雲強調,針對有人擔憂產生弊案,其實可以不用過慮,因為後續匡列的經費要動用,還是需要立法院審查。而台灣的國防廉政指數,在全世界也被評等為優等生,所以國內產製所產生的風險,相對是很小的。


