能源不能押單邊:打造台灣能源的多元韌性
近期中東戰事升溫,全球油氣供應與航運風險再度提高,圖為2日,荷莫茲海峽附近停泊多艘商船,全球20%的能源貿易經此運輸。圖/東方IC

能源不能押單邊:打造台灣能源的多元韌性

蘇緯政/實踐大學財務金融學系商事法講師
近期中東戰事升溫,全球油氣供應與航運風險再度提高,台灣也立即面臨能源安全的壓力測試。經濟部日前指出,政府已啟動能源應變機制,完成3、4月共22艘天然氣船貨源調度,並透過雙平穩機制綜合吸收至少60%漲幅,部分週次更提高至75%,以減緩國際能源波動對國內物價與民生的衝擊。短期應變固然必要,但真正的關鍵,不在每次危機來臨後如何止血,而在平時是否已建立足夠多元與強韌的能源體系。
台灣能源最大的結構性弱點,在於高度仰賴境外供應。依據經濟部的能源統計,民國113年進口能源占比高達95.8%,自產能源僅4.2%。這表示只要國際地緣政治升高、航線受阻,或主要燃料價格劇烈波動,台灣就必須直接承受外部衝擊。我國能源政策若仍押注少數進口來源與單一路徑,不論對民生穩定、產業成本或國家安全而言,都並非長久之計。台灣真正需要的,不是在單一選項之間反覆擺盪,而是應將「多元供應」與「系統韌性」納入能源治理核心。
更關鍵的是,台灣不是一般消費型經濟體,而是全球半導體與AI供應鏈的關鍵樞紐。經濟部公布的「113年度全國電力資源供需報告」指出,在考量AI科技發展、半導體產業擴廠、美國對等關稅實施及深度節能推動等因素後,預估未來十年我國電力需求年均成長率約為1.7%。這個數字表面上看似平穩,背後卻意味著供電壓力將長期存在,而且對供電品質的要求只會更高。就先進製程、資料中心、算力中心與高值化製造而言,真正重要的並非「有沒有電」,而是「能不能穩定供電、能不能即時調度、能不能在突發狀況下快速備援」。因此,能源韌性不只是民生議題,更是產業發展與國家競爭力的關鍵。
從出口競爭力來看,台灣更不能忽視綠電的重要性。歐盟碳邊境調整機制(CBAM)已於2026年正式上路,列管產品輸入歐盟必須申報產品碳含量,並將於2027年開始繳交CBAM憑證費用。這表示低碳生產已不只是企業形象問題,而是攸關市場准入、接單能力與國際競爭力。因此,能源轉型不能停留在單一路徑,而必須同步推動太陽光電、離岸風電、氫能、地熱、小水力等多元綠能,並將儲能、需量反應與強韌電網一併納入。這不只是減碳要求,更是回應國際供應鏈壓力、提升台灣產業韌性的現實選擇。
台灣未來的能源政策,不能只問「電夠不夠」,更要問「系統撐不撐得住」。面對地緣政治風險升高、AI與科技發展帶動的用電需求增加,以及出口供應鏈低碳要求加速成形等三重挑戰,政府必須將「多元氣源、綠電擴充、儲能建設、電網強化與需求管理」整合成一套完整的能源戰略。唯有打造我國能源的多元與韌性,台灣才能穩住民生、穩住投資,也穩住產業競爭力。

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