最高法院以6比3裁定，川普政府無權依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收相關關稅，等於從法律根基上否定了這波貿易戰的核心工具。但關鍵問題是：法院並未被回答已經繳出去的錢，能不能拿回來？
目前美國海關與邊境保護局已徵收約1700億美元相關關稅，牽涉超過30萬名進口商。光是截至去年12月中旬，依據緊急授權徵收的金額就高達1330億美元。自去年11月後，至少914起案件湧入法院，涉及企業實體超過1000家，而且數字還在持續增加。
這場退稅潮的主角，不只是幾家大公司，而是橫跨整個產業鏈。好市多（Costco）、鋁業巨頭Alcoa、眼鏡龍頭Essilor Luxottica、輪胎大廠Goodyear、橫濱輪胎（日廠），還有服飾品牌Lululemon、Reebok、Puma，全都名列名單。食品業的Del Monte與Bumble Bee、科技品牌GoPro、美妝巨頭露華濃，也加入戰局。
加州高端自行車品牌Ibis Cycles從越南與台灣進口零件，在美國組裝整車，2025年單年就繳了80萬美元關稅。這對大型企業來說或許只是財報一角，但對中型製造商而言卻是真金白銀的壓力。Ibis執行長直言：「幾必須透過訴訟才能讓聲音被聽到。」
零售與服裝業尤其焦慮。這些企業高度依賴亞洲供應鏈，關稅直接侵蝕毛利。Lululemon早在去年12月就示警，毛利率將大幅下降，關稅是主因之一。當成本上升無法完全轉嫁給消費者，利潤空間被迅速壓縮，企業自然選擇走上法律途徑。
值得注意的是，許多訴訟集中在去年11月後密集提出，顯示企業早已預期最高法院可能推翻政策，提前布局。部分投訴甚至涵蓋多個公司實體，因為同一集團不同子公司各自繳納進口稅款，牽涉範圍更廣。
然而，最高法院並未就退款機制給出明確指引，而是將問題交回美國國際貿易法院處理。大法官卡瓦諾在反對意見中坦言，退款程序「很可能會是一團糟」。這句話幾乎成為市場共識，法律戰才正要開始。
川普方面態度依舊強硬，直言訴訟可能拖上五年，同時宣布改用其他條款對全球商品加徵10%新關稅，顯示貿易戰框架不會輕易收場。
財政部長貝森特則表示，政府帳上有約7740億美元現金，理論上有能力退還相關稅款，但程序可能耗時數月甚至一年以上。問題不在「有沒有錢」，而在「怎麼退、退多少、誰先退」。
這場1700億美元的退稅大戰，已經不只是企業討回成本的行動，而是一場關於行政權界線、司法監督與產業生存的全面角力。當數千家公司同時對政府發起法律挑戰，美國貿易政策的未來，恐怕將被重新改寫。
