中檢出大包/全台地檢署日接300件執行案 監院警告:恐有更多「消失的受刑人」
監院調查指全台地檢執行案爆量「日接300件」,人力負荷已亮紅燈。示意圖

中檢出大包/全台地檢署日接300件執行案 監院警告:恐有更多「消失的受刑人」

台中地檢署因漏未發監執行,放任判刑定讞的被告趴趴走5年免入獄事件,意外揭開司法基層人力與業務量嚴重失衡的現狀。監察院調查報告顯示,台灣各地檢署的執行案件數量驚人,新北、台中及桃園地檢署每日平均處理案件數逼近300件,在如此高壓的工作環境下,「忙中出錯」已非偶然。
台中施姓男子2019年間被法院依加重詐欺罪判刑3年10月定讞,不料確定判決竟在台中地檢署「躺了5年」未執行,直到施男要出發去越南娶妻,才發現自己因中檢疏失被「卡關」且限制出境,他四處奔走主動要求入獄,才揭發這起離譜事件。

新北檢執行案量居全台之冠 中檢排第二

根據法務部提供的統計數據,2024年全台主要地檢署的業務量極其沉重。新北地檢署每日分案數287件、執行作業261件,高居全台之冠;台中地檢署緊追其後,每日平均需處理282件分案及252件執行作業。
調查報告指出,台中地檢署資料科書記官在2019年度平均每日需分案約181件,且礙於人力配置,完全沒有覆核人員或決行人員,導致若在單一環節出錯,就很可能「一路錯到底」。
此外,中檢執行科的情況同樣嚴峻。承辦施男執行案的謝姓檢察官表示,中檢執行科雖有8名檢察官,但一名檢察官通常需配屬4到5位書記官,每位檢察官每年的執行案件收案量高達8千至1萬餘件,業務量大到難以負荷,若制度面不改善,單靠個人注意難保不會重蹈覆轍。

監委憂心:還有黑數未爆發

本案調查委員高涌誠憂心指出,施姓男子一案是因為當事人想出國無法成行,才被揭發,是否有其他漏未執行案件尚未浮現,他認為不無可能。
針對此制度性弊端,調查報告提出多項改善建議,包括對於複雜案件應建立分案覆核制度、歸檔前必須強制勾稽判決書受刑人數與執行案號、歸檔前應查閱受刑人前科表等。
此外,報告也強烈建議法務部應修正《刑罰執行手冊》,從規範層面落實風險控管,因為本案不只是幾個人的行政疏失,更凸顯司法行政人力配置與案件負荷已亮起紅燈,若不設法改善,司法公信力恐將隨這些「消失的卷宗」一起流失。

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