行政院規劃自115年7月1日起調升老農津貼及國民年金等最低給付金額，其中老農津貼由每月新台幣8110元調高至1萬元；國民年金給付原則上調增23.5%，最低給付金額未達5000元者調高至5000元。
預算中心報告表示，如果是基於反映物價、生活成本等政策或事實需要調整老農津貼及國民年金給付，因涉及人民權利增減，宜先依《中央法規標準法》規定完成修法，再據以編列相關預算；在尚未完成修法前即編列追加預算，與《預算法》所定「依法律增加業務或事業致增加經費」的規定未符。
此外，預算中心指出，行政院於9月3日通過115年度中央政府總預算追加預算案，並函送立法院審議；但依預算法規定，預算須經立法程序並公布後，才成為法定預算，各機關因重大事故導致經費超過法定預算時，才得提出追加歲出預算。
預算中心表示，115年度中央政府總預算案於8月14日經立法院三讀通過，總統於9月18日公布；不過，行政院早在9月8日、也就是總預算尚未完成法定程序前，就將追加預算案送請立法院審議。
預算中心認為，追加預算應以法定預算為基礎編列，行政院在總預算尚未經總統公布、尚無法定預算數前即提出追加預算案，與預算法規定未合，相關適法性有待進一步釐清。
預算中心總結，本次追加預算案涉及老農津貼及國民年金給付調增的部分，在提出追加預算時尚未完成相關修法程序；同時，行政院也在115年度總預算尚未完成法定程序前送出追加預算案，因此相關編列及提出程序是否符合預算法規定，適法性待酌。
