周勁恆分析，這類在台運行的情報人員多數並非隸屬於編制內的專職特務，而是包含提供訊息的在地線民、具備強烈認同感的一般民眾，或是僅在特殊時機才被活化的「一次性特工」（throwaway agents）。此外，中共本身龐大的黨員結構與列寧式組織體系，也使其成為全球極具規模的資訊收集網絡，眾多海外黨員定期回報的資訊都可能成為情報來源。
周勁恆指出，中共整體情報體系的龐大程度遠超西方想像。相較於美國中情局約2萬人、德國聯邦情報局約6500人及英國軍情六處約3500人的編制，中國國家安全部估計總人數高達50萬至80萬人。
在對台滲透方面，光是在中國境內專責處理台灣情報事務的人員就高達18萬人。至於在台灣內部運作的共諜與代理人，周勁恆研判實際人數落在5萬至10萬之間，遠高於台灣國安局先前推估的約5000人。
針對如此龐大的情報網路，周勁恆特別澄清，這些在台運作的人員大多並非隸屬於國安部的編制內正職特務，也不一定定期領取薪資。他們更多是基於特定認同或利益持續提供在地資訊的線民，或是如同俄羅斯情報機構運作模式般平時為一般民眾、僅在特殊或緊急狀況下才被活化執行一次性任務的「免洗特工」（Throwaway Agents）。
此外，周勁恆提到中共擁有超過1.1億名黨員，在列寧式組織架構下，即便是海外黨員也必須定期向上級匯報狀況，這些龐大的資訊流最終都會歸匯至情報體系。
周勁恆也以自身經歷佐證中共情報網的極端敏感度。去年6月他與家人前往阿里山旅遊時，遭一名操著中國北方口音、自稱居住於丹麥約30歲的女子搭訕要求協助拍照。具備派駐中國經驗的他隨即提高警覺撤離，返回飯店後更發現該女子正與約8名同夥密會討論。
後續經向台灣法務部調查局報案並調閱監視器畫面，確認該女子展現出極專業的跟蹤手法，全程利用車輛與街角遮蔽進行隱蔽盯梢。雖然周勁恆火速通報了台灣、德國與丹麥等國的情報單位，但涉案女子隨後已潛逃離台。
同場出席的歐盟駐台代表谷力哲（Lutz Güllner）強調，周勁恆在台遭跟監的事件，正是威權國家實施「跨境鎮壓」的典型鐵證。這代表威權政府正跨越國界，針對外籍學者、記者或異議人士進行威脅與噤聲，谷力哲因此呼籲民主陣營必須全面提高防禦意識，共同反制這種跨國恐嚇行為。
