宋國誠／政治大學國際關係研究中心資深研究員，中國問題與國際戰略學家，《宋國誠觀點》YT頻道主持人、《宋國誠觀點》（Blog）版主，最近著作《圍堵中國》，2026
又一次的「川習會」將在9月下旬舉行。這種「一會再會」的高層互動，究竟還能談出什麼？
一，三個不可能
即使「川習會」談到地老天荒，三個不可能就是不可能。
1，不存在所謂「籌碼交易論」
人們常以「交易論」來看待川習會。實際上，所謂「籌碼交易」首先要看「交易的標的」是否「可交易」？雙方是否具備足夠與適當的籌碼進行「各取所需」的交易？國家安全與戰略利益能不能交易？交易之後雙方是否履行交易協定？交易聽起來很輕鬆，實際上是國際政治上很困難的外交藝術。
中共能用購買幾萬噸大豆做籌碼，去交易美國廢棄《臺灣關係法》？美國能用放棄台灣去交易中國解散「金磚國家」或「上海合作組織」？如果答案是否定的，美中高峰會晤只能是「小交換」而不是「大交易」。
2，不存在「美中建設性戰略穩定」關係
習近平採取的是「敵友辯證法」策略：既要和美國繼續對抗，也要和美國改善關係。這是毛澤東《矛盾論》的現代翻版。中國的所謂「戰略穩定」是指「美中相向而行」，是美國必須符合中國需求的「有條件地穩定」。在上一次「川習會」中，習近平要求美國「審慎處理敏感問題」，表面上是「軟呼籲」，實際上是「硬威脅」。難道，美國會「被威脅」？
中國是否真心想「穩定」美中關係？依據《華爾街日報》報導，伊朗在今年7月17日發動對約旦美軍基地造成3名美軍死亡的攻擊之前，曾自中國方面取得約旦美軍基地的高解析度衛星影像。美國官員表示，這是目前最明確的證據，顯示戰爭期間中國方面對伊朗的支持已對美軍造成致命後果。這意味習近平「笑裡藏刀」，前面握手寒暄，背後協助殺害美國軍人。
依據多名中美關係消息人士透露，中方要求美方在此次「川習會」之前，不要批准對台軍售，否則習近平可能取消行程。中國連美國都敢施壓，這難道是「建設性穩定關係」應有的表現？
3，不存在「台灣問題」這條紅線。
所謂「台灣問題是不可踩踏的紅線」，是中共試圖併吞台灣的片面主張，不知道這條紅線是畫在金門還是澎湖？實際上，世界各國經常以「訪問台灣」來踩踏這條紅線！如果有紅線，這條線也已經被踩得很模糊！
如果「紅線」是指中國的核心利益，那難道不是美國的核心利益？難道不也是日本的「存立危機事態」的核心利益？當台海安全是各國的「共同利益」，就不可能是中國的「單一利益」。
二，三個不改變
即使川習談到海枯石爛，三個「結構性趨勢」也不會改變。
1，「競爭性的共存」
當前美中雙方在經貿、科技與地緣政治上的對抗並未降級，甚至暗中升級，但彼此也都清楚「相互依賴下的全面脫鉤」或「遠超二戰的軍事對撞」，代價過高，難以承受。
無論是關稅、AI供應鏈管制還是高科技圍堵，美國對中國的戰略遏制與安全焦慮已經內化為兩黨共識與體制慣性，川普只能順從，難以逆轉，不會因為一次元首會晤而根本改變。
中方在峰會前夕圍繞對台軍售議題畫出紅線，美方同樣需要避免台海或南海擦槍走火。這是一種「擦槍但不走火」的邊緣策略，雙方都在競逐中尋求不失控的底線。
這種「共存」不是「和平共存」，而是「競爭中的低度合作」，「美中共存」不再是過去綏靖主義的互惠合作，而是一種警惕、防備，隨時準備切換至對抗模式的「冷對峙」。
2，戰術緩和/梯度對抗
我把這種「競爭性共存」，歸納為「經貿緩死、科技封喉、地緣對抗」的梯度結構：
(1)「低溫緩和」：在經貿領域容易達成妥協，雙方都樂於採取「戰術性冷卻」。
(2)「中溫壁壘」：在AI算力、半導體競爭是美國絕對不容易妥協的「戰略高地」。美國透過晶片法案與出口管制，緊緊卡住中國的咽喉；而中國則以「舉國之力」，加速推動國產替代與開源生態尋求突破。華府的底線是「防止中國在關鍵技術實現跨越式超越」，一如美國財長貝森特警告：美國AI如果輸給中國，就會「沒有未來」；中國則以「自立更生」突破美國的防線，中國求之於美國者，莫此為甚。
(3)高溫對抗：在台海、南海、印太安全及地緣熱點上，雙方涉及的是主權、安全與區域秩序主導權的底線，這是完全無法透過經貿妥協或技術買賣來交換的絕對領域。美中雙方也須都想避免，但難以改變。
3，「冷和平」與「深圍堵」
元首外交與經貿、AI、能源等特定領域的「戴手套握手」，確實為美中關係提供了「冷卻效應」，這叫做「冷和平」。但是在半導體供應鏈封鎖、盟友陣營化、推動的多邊管制以及安全紅線的擠壓，美國對中國的戰略圍堵不僅沒有放鬆，反而在技術與地緣層面更加深化，這叫做「深圍堵」。
三，台灣如何因應
1，戰略淡定：聽其言，觀其行
台灣既不須驚慌，也不須失措。中方已明確將「對台軍售」視為核心籌碼並施壓美方，而美方在追求經貿與芬太尼合作的同時，難免會在邊緣利益上進行動態調整。台灣應該保持淡定，不隨對方的節奏起舞、不被放話或恐嚇牽著鼻子走，才能保有自身的政策自主性。
真正決定台海安全的，不是美中之間的「外交辭令」，而是美方後續具體的威懾部署、軍售交期、半導體禁制法案的落實，以及中方在灰色地帶的實際動作，但真正的決定權在台灣。與其過度解讀雙方元首會晤的每句說詞或傳聞，不如將重心放在「不對稱作戰能力」、「關鍵基礎設施防護」與「社會心理韌性的實質建構」之上。當實力與準備足夠時，外部大國的局勢波動自然無法輕易撼動台灣的生存空間。
2，國防自主全速推進：自救才能他救
只要有實力，就不會被交易。當一處戰場具備足夠的「不對稱戰力與關鍵韌性」，外力介入才具備戰略上的可行性與正當性；反之，若自身迅速崩潰，任何盟友的馳援都是空談。
近期立法院三讀通過的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，投入數千億元預算推動本土無人機、水面與水下載具的自主研發與非紅供應鏈，以及潛艦國造與常備役、後備教召的實戰化調整，本質上都是把「自救」的底氣轉化為制度與硬實力。安全不是靠祈求外部善意來維持，而是要讓侵略者的冒險，在進行「成本效益評估」時，清楚意識到代價無法承受。
3，建構「台灣不可交易」論述：地緣與科技的「不孤之島」
最近，多國政要與大型國會代表團(如義大利參議院副議長率領的史上最大規模義大利國會團)接連訪台並寫下規模紀錄，最近，與台灣斷交9年的巴拿馬，在國會成立「友台小組」，席次居然是「友中小組」的2倍，以及副總統蕭美琴成功訪問義大利等等，證明了「台灣不是中國的內政」，而是「全球公共財」。
我經常主張，必須重新建構「以認知主權為基礎的新台灣論述」，其中，應該大力宣示：「台灣是地緣與科技上不可交易的不孤之島」。請注意，最近的「訪台熱潮」，多數是帶有清晰的產業、科技或立法部門協作的背景，是「有朋自遠方來」，這象徵國際與台灣的互動已從過去的「口頭聲援」，走向常態化、法制化的實質夥伴關係。這給予台灣一個良好的契機：台灣要「引進來，走出去」，要懂得「爭取國際話語權」。
無論川習談什麼，台灣就是屹立不搖。
