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韓國瑜批不副署動搖憲政 卓榮泰反擊:是否阻止過病態立法院?
行政院長卓榮泰說,無論是依據憲法規定提出覆議或是不予副署法案,行政院都是被動而為,也是不得不為。(資料照片/行政院提供)

韓國瑜批不副署動搖憲政 卓榮泰反擊:是否阻止過病態立法院?

行政院長卓榮泰昨宣布不副署《台灣兒少成長及未來帳戶條例》及《有線廣播電視法》。立法院長韓國瑜今天(18日)表示,「執政權再大都大不過憲法」,一再不副署、不執行法案,會動搖憲政秩序;卓榮泰對此反擊,事出必有因、凡事有因果,行政院無論提出覆議或不副署都是被動而為,也是不得不為,並質問韓,是否阻止過破壞憲政權力分立、國家財政紀律的病態立法院?
韓國瑜今天晚間在臉書撰文表示,「君子務本,本立而道生」,中華民國的憲法就是中華民國的「本」。他上周要求國會善盡自己的責任,今天也要用同樣的標準,嚴肅呼籲行政院善盡自己的憲政義務,提醒行政院,「執政權再大,都大不過憲法」。
卓榮泰深夜也透過社群媒體回應,「您讀了不少古書,但忘了讀好憲法跟預算法。」依據中華民國憲法,行政院編制預算、立法院審議預算,兩院權責分工明確、權力分立。因此,《憲法》70條明文規定,立法院對於行政院所提預算案,不得為增加支出之提議。
卓榮泰指出,《預算法》第91條規定,「立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者,應先徵詢行政院之意見,指明彌補資金之來源⋯。」另外,司法院釋字601號、520號意旨更明確指出,立法院雖有預算刪減權,但不能利用預算手段妨礙其他憲政機關依法執行職務。
「請問,您主導的立法院有恪遵憲法、遵守法律嗎?」卓榮泰質問,《憲法》37條明確賦予行政院院長副署的權力,然若立法院制定的法案違反憲政體制、破壞財政紀律、侵害國家安全、不經民主程序,行政院長為捍衛憲政體制、捍衛國家安全、捍衛財政紀律、捍衛民主真諦,就有責任不予副署危害國家的法律案。這項權力來自憲法,不是來自哪一個「誰」!
「請問,您主導的立法院一再破壞憲政權力分立、破壞國家財政紀律,這些病態,您阻止過嗎?」卓榮泰再問,事出必有因、凡事有因果,無論是依據憲法規定提出覆議或是不予副署法案,行政院都是被動而為,也是不得不為。他說,韓國瑜想必也唸過這一句:「物有本末,事有終始。知所先後,則近道矣。」

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