投書：綠色產品須以使用國內回收料為限

立法院三讀通過環境部擬具的「資源回收再利用法」修正草案，並更名為「資源循環推動法」。此為因應二O五O淨零碳排，極重要的修法方向。在推動策略上，本法提出要擴大綠色採購，創造綠色商機。而綠色採購的前提是，採購的產品必須是使用一定比例以上的再生資源所生產者，且其品質、 性能必須是經驗證確認無虞，而獲政府機關所核發之綠色產品標章。

在此有一極重要，值得討論的問題是，資源循環是否應限於國內各產業間的循環利用？目前包括環境部的環保標章，經濟部的資源再生綠色產品，以及內政部的綠建材標章，評定基準中，對於「再生資源」限定必須是國內各行各業所產生的廢棄物(回收料)。若由國外進口這些回收料，則不得納入綠色產品之回收材料使用比例計算，更不能認定為「綠色產品」。

作此限制的原因很明確，因為推動資源循環的目的，除了為減少天然資源的開採外，更要緊的是幫國內產業解決廢棄物處理問題，降低其棄置所造成的環境污染。講白一點，我們是以保護台灣的環境為考量重點，而不是去幫各國處理其環保問題。更何況，國外的材料經長途運輸所增加的碳足跡，更不符合減碳目的。

更令人擔心的是，如果將使用國外回收材料生產的產品也可視同「綠色再生產品」，未來一大堆夾雜不清的「洋垃圾」（最大的來源可能是中國）將會大量湧進，台灣地狹人稠，怎麽負荷得了啊？

此外，依各部會現行的再利用管理辦法規定，包括工業、營建業等產生的廢棄物都必須依法申報其數量、種類及再利用方式，並接受主管機關的定期查核，若是來自國外的回收料，則不易查核。這是執行面上最大的困難點。

當然，若純粹基於原料供應需求與生產成本考量，必須使用來自國外的回收材料生產，如果能嚴格把關，確認無健康與安全疑慮，也並無不可。但若要將之視為綠色產品，則顯不符合推動綠色產品標章的要旨。