內政部2024年9月在行政院會報告「淨零建築轉型推動策略」時指出,第一階段目標,即公有新建建築物達建築能效1級或近零碳,原訂2030年達成,後提前至2026年7月1日完成。此外,為持續推動淨零建築政策,內政部當時也規劃於2025年透過修法,強制民間新建建築符合淨零建築能效規範,以落實2050淨零排放目標,不過相關修法草案至今仍未出爐。
內政部今天下午舉行例行記者會,建築研究所所長王榮進說明,建築物碳排減量包含兩個面向,第一是使用階段的減碳,也就是建築能效,內政部從3年前開始推動相關措施,原訂2030年全面要求公有新建建築符合相關規範,但這項目標已於今年7月1日提前達成,等於提早將近3年半完成。
王榮進指出,後續還會針對建築物興建階段的材料碳排,預計從明年7月1日起開始實施,分年、分階段要求所有新建公有建築帶頭申請低碳建築標示,並使用低碳材料及工法進行建造,預計2030年達到全面要求,未來除了建築能效、降低使用階段的碳排,興建階段的材料碳排也必須配合減量。
媒體關切,有關強制民間新建建築符合淨零建築效能的修法進度,王榮進說,建研所已經提出一份草案,目前已送交國土署,國土署也邀集相關業界代表共同討論;不過,這項政策涉及民間業者,因此必須先與業界溝通,目前正處於意見交換階段,待各方溝通並取得共識後,才會進行實施及修法工作。
談及修法難點,國土署建築管理科長朱芳毅說,「強制新建建築物的話,它其實打擊面就很大」,首先必須釐清適用的建築物範圍,包括哪些建築物應優先推動、哪些可以稍後推動,或是未來是否全面上路。他重申,這項制度一旦實施,影響層面非常大,可能連在建中或正在規劃中的新建案都會受到影響,各界還有很多看法,「我們是希望統合大家的意見,然後業界比較有清楚的共識之後,我們再進一步推動。」
媒體追問修法時程表,朱芳毅說,「我們都是在持續推動」,只是第一次開會時,各方的考量確實不太一樣,不論是開發業界、環保團體或政府,大家的目標都是希望環境變得更好,但實際上各自有不同的需求與考量。他說,這項政策涉及的面向非常廣,各方需求也確實不同,因此時程上還是會盡可能加快推動,但確實還需要一些時間。
朱芳毅也提到,建築物的類型很多,究竟要如何訂定適當的標準,讓各方都能夠實際做到,還需要進一步討論,總不能訂出一套規則,結果規範強度高到大家根本無法落實,因此還有很大的討論空間。


