台灣出生數恐再創低！「生不如死」新生兒將跌破10萬大關　專家嘆：發錢也救不了

另一方面，65歲以上人口已達476萬1941人，占總人口20.49%，台灣正式邁入超高齡社會。6月出生7324人，雖比5月增加492人，但仍比去年同期少1644人；同月死亡人數則達1萬6340人，人口自然減少9016人，整體人口單月再減9076人。

在少子化持續加劇之際，中華民國兒童健康聯盟、全國婦兒團體聯盟及國教行動聯盟10日共同舉辦「兒家署缺少的拼圖？」跨領域論壇。與會團體肯定兒童及家庭支持署（兒家署）成立具有指標意義，但認為若僅完成組織設置，未整合家庭、教育、醫療、司法、財政及專業人力等跨系統資源，仍難以改善兒少與家庭面臨的困境。

台大退休教授、前行政院政務委員薛承泰表示，近年政府持續加碼育兒補助，最新人口政策甚至提出0至18歲每月5000元成長津貼，但龐大經費投入前，應先設定清楚的政策目標，例如生育率是否能回升至1以上，或年度出生人口是否有機會重返15萬人。

他指出，過去十多年相關補助不斷增加，出生人口卻一路下滑，代表經濟補助只是必要條件，更重要的是提升年輕世代對未來生活、工作與家庭的信心，才能真正改善少子化。

家庭韌性行動聯盟發起人、任林教育基金會執行長林嘉慧認為，目前制度最大的問題並非缺乏資源，而是介入時間太晚。許多家庭在尚未達到通報標準前，就已累積龐大照顧與生活壓力。

她建議，兒家署應導入「家庭影響評估」及「家庭韌性指標」，讓政策不只聚焦孩子是否獲得服務，也能評估家庭是否因此提升照顧能力，讓家庭在陷入危機之前就能取得協助。

國教行動聯盟理事長王瀚陽指出，違反《兒童及少年福利與權益保障法》而接受親職教育裁處案件，已由2014年的393件增加至2024年的2237件，十年間成長超過5倍，但相關完成率與執行成果卻未公開檢驗。

他表示，教師往往最早察覺孩子情緒、拒學或家庭壓力等警訊，但目前學校、社政、司法及親職教育制度仍各自運作，缺乏有效銜接，建議未來將跨系統合作機制納入制度設計。

長庚紀念醫院兒童一般醫學科醫師吳昌騰指出，2024年全台兒少保護通報案件已達11萬8497件，但醫事人員通報比例僅7.4%；研究顯示，高達88.6%的兒保案件最初是在急診被辨識。

他建議建立跨院就醫警示系統、加強醫護兒保訓練，並整合醫療、社政及警政資訊，提升高風險兒少辨識與追蹤效率。

民團共同呼籲，政府應把握《家庭教育法》、《兒童及少年福利與權益保障法》及兒家署相關法制修正契機，推動三項改革，包括建立以前端預防為核心的家庭支持制度、完善教育、司法、社政與醫療跨系統合作機制，以及建立兒少與家庭預防預算、績效指標與專責人力，並朝更具整合能力的「兒童及家庭部」方向規劃。

民團強調，少子化已不只是人口問題，更牽涉住房、教育、托育、勞動、醫療及社會福利等多項政策，未來必須從單純補助思維，轉向以家庭支持為核心的社會投資，才能真正接住每一個孩子與家庭，為台灣的人口與社會發展奠定基礎。