賴清德4月底原定出訪非洲友邦史瓦帝尼，但在中國施壓下，塞席爾、模里西斯、馬達加斯加突取消專機飛航許可，導致行程暫緩。時隔2週後，賴清德也成功突破中共封鎖，搭乘史國專機順利展開訪問行程。
為此，民進黨團4月就提案，要求國會嚴正譴責中華人民共和國政府以脅迫手段迫使第三國撤銷我國元首專機飛航許可之粗暴行為，並構成對第三國主權之公然干涉。中華民國是主權獨立的民主國家，全體委員將超越黨派立場，團結一致，捍衛國家主權。
該案於當日逕付二讀、交付朝野協商，立法院長韓國今上午召集朝野黨團幹部協商，確定將該案列為討論事項首案，最終並在朝野無異議下照案通過。
由於國民黨主席鄭麗文此時不在國內，朝野兩黨一起通過譴責中華人民共和國的提案，不僅國會正式決議文書罕見，而且提案內把中華民國及中華人民共和國，兩國一起共列，非常耐人尋味。
