解決少子化缺臨門一腳?生殖醫學專家拋「台版組屋」 倡拉長社宅年限至30年
前台北醫學大學醫學院院長、TFC臺北生殖中心創辦人曾啟瑞教授認為住房才是解決少子化的根本,政府應參考新加坡「組屋」制度,推動台灣「居者有其屋」政策,才能徹底化解年輕世代的困境。圖/TFC提供

解決少子化缺臨門一腳?生殖醫學專家拋「台版組屋」 倡拉長社宅年限至30年

總統賴清德日前公布「台灣人口對策新戰略」並推出 18 項家庭支持措施,引發社會關注。對此,國內知名生殖醫學專家、前台北醫學大學醫學院院長曾啟瑞指出,解決少子化的根本關鍵在於「住房問題」。他建言政府應在現有社會住宅基礎上,借鏡新加坡「組屋」制度並重現當年「耕者有其田」的政策魄力,推動台版「居者有其屋」政策,才能徹底化解年輕世代不婚不生的集體生存恐慌。
曾啟瑞投身醫學教育與臨床逾三十年,被譽為「試管嬰兒之父」。他肯定政府此次推出的少子化政策規模堪稱史上最大,展現積極回應危機的決心,但仍缺乏臨門一腳。他指出,年輕人不婚不生的核心癥結,源於高房價與缺乏長久居住保障的集體壓力。根據內政部統計,全國已完工社宅僅約 4.5 萬戶、婚育宅僅千餘戶,對照全台 87.6 萬戶租屋族與新婚夫妻,顯示出嚴重的供需嚴重失衡。

短期租約難解生存焦慮 居住不穩引發少子化惡性循環

現行社宅與婚育宅居住年限雖放寬至 6 至 12 年,但年輕夫妻在租金、育兒與飛漲物價的夾擊下,難以在限期內存夠購屋款。曾啟瑞憂心表示,住期屆滿後,新婚家庭必須重返高租金市場或背負沉重房貸,深陷「努力賺錢、養兒育老、持續繳租」的惡性循環,這份居住不穩定帶來的生存焦慮,甚至會跨代遞延給子女,成為年輕人對生育徹底卻步的最後一根稻草。
曾啟瑞援引歷史指出,70 年前「耕者有其田」翻轉了整代農民命運,奠定台灣經濟飛躍基石;如今面對少子化挑戰,更需要「居者有其屋」的政策魄力。他指出,新加坡由政府主導規劃與興建住宅,透過 99 年長期租賃、強制儲蓄及嚴格防炒措施,讓住宅成為與國家經濟同步增值的資產。這套全球公認最成功的公共住宅制度,正是台灣推動居住改革、讓國民無後顧之憂的重要借鏡。

擘劃三階段居住改革 打造安居、安生與安養社會

針對國內居住政策,曾啟瑞提出「短、中、長」三階段具體優化處理建議。短期應透過國有土地重分配與都市更新,以「大眾運輸導向型發展(TOD)」為核心,全面擴大社宅供給量;中期將社宅居住年限延長至 20 至 30 年,搭配保證入住機制讓需求者長住久安;長期則透過地上權住宅立法、建立防炒措施,正式推行「台版組屋制度」,讓符合特定條件的家庭優先取得長期使用權。
曾啟瑞強調,居住是人民的基本權利,唯有國家建立完善制度讓人民「有所居、有所依」,年輕人才能安心組建家庭。奠基於居住無憂的基礎上,生育補助、托育與教育等政策才能發揮加乘效果,真正實現年輕人有勇氣追夢、讓台灣免於少子化引發的世代斷層危機。

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