政策走向戰略清晰 兩岸路線重要轉折
回顧賴清德就任總統2年來的兩岸政策，從起初延續前總統蔡英文路線打安全牌，一直到2025年3月，正式提出「國安17條」恢復軍事審判制度，更首度將中國定調為「境外敵對勢力」，兩岸政策逐漸從戰略模糊轉向清晰，也成為賴清德兩岸路線重要轉折點。
東海大學陸研中心副執行長洪浦釗指出，賴政府就任以來，兩岸論述與政策最大的變化，除了語氣轉強，更將兩岸問題提升為攸關台灣主權與民主體制存續的生存問題。這也是為何賴清德近來開始強調民主韌性、全社會防衛、灰色地帶威脅、民主同盟合作等，就是要試圖讓國際社會理解，民主國家該如何面對威權擴張，且「台灣議題」早已不只是兩岸問題。
賴再定義互不隸屬 學者：說明既有論述
然而，川習會落幕後，賴清德引述中華民國憲法定義「台獨」的兩大意涵：「台灣不屬於中華人民共和國、中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。他事後在臉書補充，中華民國台灣的前途，必須遵循全體台灣人民的意志，這就是台灣全民的最大共識，也是要捍衛的現狀，沒有所謂的「台獨」問題。賴的言論引發在野抨擊。
對此，成大政治系教授王宏仁認為，川習會後，各界對台灣議題仍持不同看法，賴清德自然有必要以總統身分向外界說明清楚，但其實賴也只是把民進黨過去立場及他就任後的主張，將既有論述做出更明確定義，與其過去立場無異。在堅持台灣主權部分，「賴總統不會因為中國就改變立場，會一直堅持下去」。
國民黨立委牛煦庭則說，賴清德兩岸說法依然是選舉考量為重，台獨說法屢次「調整」就是最好的佐證。實務上，不只已一再證明就是做不到，還升高區域安全風險，如今，在美國總統川普明確表態後，被迫再次退縮。他強調「放棄台獨，善用九二共識」，兩岸就可以對話，只在民進黨一念之間而已。
「兩岸關係已經很難回到過去了」，王宏仁坦言，兩岸關係不會再比現在更壞，但也好不起來，中共目前正用各種方式癱瘓台灣執政治理，對台威脅部分也沒有減少。且中國國家主席習近平與川普會面時，再度將「台灣議題」搬到檯面上劃清紅線，意味著中國未來對台灣態度恐怕只會更強硬、愈失耐心。
洪浦釗也認為，只要中國始終堅持台灣必須先接受特定的政治前提，兩岸對話就很難真正建立互信。因為當「一中原則」成為對話前提時，便失去對等尊嚴，更遑論健康有序的交流。尤其中國持續對台施壓，台灣社會對中國的政治信任感一直在下降，「兩岸要重啟真正的政治對話，難度比過去更高」。
儘管面對中共不斷施壓，賴政府今年數度創下外交突破，包括行政院長卓榮泰過年期間低調包機赴日本觀看棒球賽，創下台日自1972年斷交以來的首例；賴清德則成功突破中共封鎖，搭乘友邦史瓦帝尼專機出訪史國。
一名涉外人士表示，台灣外交處境特殊，以政府立場當然希望台灣走出世界，這也是賴政府上任以來持續推動的重點，未來在爭取外交突破的方式上，也與以往不同。相信中國未來打壓手段不會改變，政府也會持續以國家利益為優先，積極與理念相近國家深化關係，除了希望能替台灣在國際上發聲外，也盼爭取國際參與空間，並開拓與其他國家的發展關係。
民進黨立委王定宇也說，台灣外交處境相較其他國家來說非常辛苦，透過體育、科技等不同領域讓世界看見台灣都是好事，相信政府未來2年一定會再安排總統出訪。他認為，下次出訪若能安排總統過境美國、訪問中南美洲友邦，相信不僅達成外交重大目標，也能進一步消除台灣內部疑美論。
至於台灣未來在國際上還會面臨什麼樣的困境？王定宇表示，川普多次重申對台政策不變，也持續強化中國不應破壞台海和平現狀的立場。他直言，台灣最大的問題來自內政，而非外交；國會朝小野大，在野黨更成為中國忠實夥伴，讓賴清德政府施政窒礙難行，進一步削弱國家實力。
「台灣不能只說自己需要世界，還要讓世界知道它也需要台灣」。洪浦釗指出，台灣未來最大的考驗，是如何在強化自身安全的同時，不讓台灣議題再被中國拉回「內政問題」的政治框架。賴政府接下來要努力的，是既要持續提升防衛能力，也要讓更多有實力的國家認知到，維持台海和平穩定，本身就是它們自身利益的一部分，中國就很難真正把台灣孤立起來。
洪浦釗呼籲，台灣內部同時也必須理解，國家安全終究不能完全陷入政黨對立。國家是大家的，政黨競爭是對內，但捍衛國家利益必須一致對外。中國現在最希望看到的，是台灣內部持續對立，社會對安全問題慢慢失去警覺，甚至在內耗中削弱防衛意志與國防資源投入。
