蔡明彥今說,就美中整體關係來看,雙方的爭議錯綜複雜,所以美中希望透過領導人接觸、互動管理爭議,避免衝突擴大、升高,並形塑穩定友好的狀態。不過雙方有很多爭議議題,很難在短期之內根本解決,所以國安局判斷整體美中態勢呈現出「脆弱的穩定」局面。
針對美中爭議議題,蔡明彥說明,美方關注解決貿易失衡,所以在會談過程中,會希望中方多採購美國農產品,還有波音客機。另外像是芬太尼、稀土管制等議題,也是美方主要關切方向。
蔡明彥指出,尤其美方也有可能在不同的場合提及香港人權及美國公民遭到羈押等問題;中共方面則比較關注讓關稅戰停火,希望美方能夠放鬆。不過雙方在這些議題的立場並不一致,尤其在地緣政治跟區域安全議題,雙方也各有關切,「川習會重點還是在管理,而不是在根本解決問題」。
至於台灣問題,蔡明彥坦言,中共可能會在會談中做一些操作,不過美國透過公開跟私下的管道,都不斷地重申對台政策沒有改變,美國國務卿盧比歐也特別強調,不應該出現任何破壞台海或是印太區域安全的行為,展現美方對於台海議題的一個基本立場。
蔡明彥強調,針對川習會後續發展,國安情報機關會持續地來做整體研蒐,支援政府決策。
媒體追問,中共是否會在川習會後對台海有進一步的企圖?蔡明彥透露,中共對台施壓及滲透手法,幾乎是無孔不入,後續發展情勢主要有兩個面向。首先是脅迫樣態跟手法,包括文攻武嚇、認知作戰、灰色地帶侵擾以及外交脅迫,加上各種可能的跨境打壓手法。
蔡明彥指出,國安局關切時間節點,包含5月中旬的川習會,以及後續的總統就職兩週年,還有今年下半年中共例行性軍事演習時程,再加上11月中共將擔任APEC主席國。所以國安局會將中共對台施壓的樣態手法,結合時間節點,做全面分析跟研判,以進行必要應處。


