美方不滿藍白擋國防預算 前藍委二度發文示警:恐損害台美夥伴關係成「戰略錯誤」
針對美參議院跨黨派議員接連就台灣軍購延宕發聲,國民黨前立委許毓仁今天(7日)再度發文示警,恐傷台美互信。(資料照片/翻攝自許毓仁臉書)

美方不滿藍白擋國防預算 前藍委二度發文示警:恐損害台美夥伴關係成「戰略錯誤」

總統賴清德先前宣布提出的1.25兆國防特別預算,數度遭藍白封殺無法審查,引來美國多名國會議員不滿發聲。對此,國民黨前立委許毓仁日前已發文示警恐傷害台灣可信度,今天(7日)則再度發文指出,美方多位政要都發聲,將國防預算僵局定性為損害台灣安全、損害美台夥伴關係的問題。他認為嚴審軍購,挑出不合理之處,是反對黨的責任;但否定軍購與關鍵的台美貿易協定,是戰略錯誤。
針對美參議院跨黨派議員接連就台灣軍購延宕發聲,許毓仁今天表示,美方罕見地以跨黨派名義公開點出台灣國會的僵局,並呼籲台灣各政黨「本於善意、跨黨合作,完整支持台灣的自我防衛」。
許毓仁認為,他們的表述方式非常關鍵,這不只是對台灣內政的意見,而是直接將國防預算僵局定性為損害台灣安全、損害美台夥伴關係的問題。聲明中特別對比「與中共的政治作秀」與「強化防衛能力」間的選擇,清楚傳達出華府對政治優先順序的關切。
許毓仁指出,華府對台軍售策略,核心並不只在武器數量,而在於台灣是否展現出一致、可信的政治決心來抵抗北京的脅迫。一旦美國重要決策者開始公開質疑台灣的政治凝聚力與防衛意志,這種疑慮就會進入政策討論的主流語境,而且極難消除。
許毓仁強調,在當前高度極化的美國政治環境中,對台支持雖然仍然強勁,但已不再是完全無條件的。更重要的是,作為參院外交委員會的跨黨派領導,使這項訊號具備制度重量。代表台灣的內部政治,已開始被視為影響美台安全夥伴關係的變數,而不只是台灣自己的事情。
許毓仁表示,台灣預算程序屬主權與立法權限範圍,美國國會形式上無法干涉。但在非正式層面,美國會對台灣防衛的槓桿是真實存在的。國會能影響對台軍售與訓練的速度、規模,以及整體安全合作背後的政治信心。即便是細微的變化,如通知程序放慢 (notification of Congress)、審查力度提高、政治急迫性下降,都可能對台灣的國防規劃產生放大效果。
許毓仁表示,同樣重要的是,國會釋放的訊號,往往會深刻影響未來各屆行政部門如何在內部、特別是以成本效益角度來看待台灣。美國總統川普的「觀感」至關重要,川普一貫以高度交易性 (transactional)的角度來看待同盟分擔防衛成本(burden sharing)與安全夥伴關係。
許毓仁認為,若川普接收到的主要印象是:台灣自己的立法院正在阻擋購買美國武器所需的經費,那麼這很容易被解讀為不是民主制度下的摩擦,而是搭便車 (free riding)。
許毓仁表示,南韓關稅案例是一個有參考價值的對照,並不是因為兩者完全相同,而是它顯示了川普可以多麼迅速地,將他所感知到的立法阻撓,轉化為單邊施壓工具。截至目前,南韓政府派人來華府溝通依然無效,關稅維持25%。
許毓仁示警,即便華府最終沒有具體行動,其風險仍在於,台灣可能從「高價值的戰略夥伴」,滑落為一個「沒有盡到自身責任的問題夥伴」。他強調嚴審軍購,挑出不合理之處、要求透明與效率,是反對黨的責任;但否定軍購與關鍵台美貿易協定,是戰略錯誤。

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