美國為什麼要逮捕委內瑞拉總統?
現年63歲的馬杜洛於2013年獲已故總統查維茲(Hugo Chávez)指定接班上台,但在他執政期間,委內瑞拉經濟崩潰、政治動盪,大量民眾外逃,引發川普對大量委內瑞拉移民湧入美國南部邊境一事的不滿,為此美國也指控馬杜洛政權涉及毒品走私與貪腐。對此,馬杜洛否認自己是「國際毒梟」,並反控美國種種指控只是為了奪取委內瑞拉的石油儲備。
美國司法部2020年在紐約對馬杜洛提出刑事起訴,指控他將委內瑞拉「轉化為替毒梟與恐怖組織服務的犯罪企業」,更與盟友共同侵吞數十億美元,案件共起訴14名官員與相關人士,並對馬杜洛及另外4人懸賞共5500萬美元(約17億元新台幣)。
美國逮捕委內瑞拉總統合法嗎?川普靠《門羅主義》力證正當性
事實上,對一個主權國家動用軍事行動本就伴隨著極大風險,川普「美國優先」的基本盤勢必會強烈反對干預,甚至可能會被歐洲盟友指控違反《國際法》。不過,川普卻在塵封近200年的《門羅主義》(Monroe Doctrine)中找到了行動正當性。
《門羅主義》是美國總統詹姆士門羅在1823年提出的外交政策,核心思想是「美洲是美洲人的美洲」,反對歐洲列強在美洲的殖民擴張與干預,同時美國也不干涉歐洲事務,將美洲確立為美國的勢力範圍,是美國早期孤立主義和地域擴張主義的結合,奠定了美國在西半球的主導地位。
適逢《門羅主義》發表紀念日,川普12月2日在白宮發表聲明,宣布以「川普補充條款」重新詮釋《門羅主義》,強調美國在西半球的主導地位:「在我們這個半球內,美國人民,而非外國勢力或全球主義機構,永遠掌握自身的命運。」
川普在馬杜洛被逮捕後也召開記者會,首先將這次軍事行動定調為「迫切的國家安全行動」,並指控馬杜洛政權與外國敵對勢力合作、取得具攻擊性的先進武器,甚至在行動前一晚「實際使用這些武器」,還可能與邊境販毒集團勾結,竊取龐大的石油基礎建設。不過,川普並未提出上述指控的相關證據,也拒絕回應美軍與情報機構在這次軍事行動中的具體角色。
川普強調,馬杜洛政權的作為「嚴重違反美國200多年來的外交政策核心原則」,並宣稱川普政府在此次行動中已「超越」傳統《門羅主義》:「我們曾經有點忘記它,它非常重要,但我們現在不會再忘記了。在我們新的國家安全戰略下,美國在西半球的主導地位將不再受到質疑。我們永遠不會允許外國勢力掠奪我們的人民,並將我們趕出自己的半球。」
白宮目前尚未公布更多有關委內瑞拉局勢的細節,也未說明這次軍事行動的法律依據,以及是否事前諮詢國會。川普僅透露,美國將「暫時接管」委內瑞拉,直至該國舉行自由且公正的選舉;美國國務院則回應,正在密切關注後續發展。


